第一章 招标公告
（ 浦口分中心 ） 林山雅苑五期保障性住房项目 新建居住区供配电工程 招标公告
标段编码 : JBFJ2600542-01SGGH
1. 招标条件
本招标项目 林山雅苑五期保障性住房项目 已由 南京市浦口区行政审批局 以 （项目审批文号:浦行审投字〔2021〕139号、浦行审投字〔2022〕141号、浦行审投字〔2022〕208号、浦行审投字〔2023〕55号） 批准建设，项目业主为 南京市浦口区保障房建设发展有限公司 ，建设资金来自 国有（非政府投资） ，项目出资比例为 国有（非政府投资）:100.00% 。项目已具备招标条件，招标人为 国网江苏综合能源服务有限公司南京分公司 ，现对该项目 新建居住区供配电工程 进行公开招标。
国网江苏综合能源服务有限公司南京分公司
江苏省设备成套股份有限公司
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点： 南京市浦口区桥林街道
2.2 招标范围： 林山雅苑五期保障性住房项目新建居住区供配电工程，电压等级为10kV，总容量为11200kVA，具体内容详见图纸及工程量清单。
2.3 计划工期： 120 日历天
2.4 合同估算价： 59000000.00 元
2.5 工程规模： 林山雅苑五期保障性住房项目新建居住区供配电工程，电压等级为10kV，总容量为11200kVA，具体内容详见图纸及工程量清单。
2.6 工程类型： 房屋建筑
2.7 其他说明： /
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质条件： 1、电力工程施工总承包三级(含)以上或者输变电工程专业承包三级(含)以上，同时具备有效期内的安全生产许可证；2、国家电力监管部门颁发的承装（修、试）电力设施许可证，许可类别和等级：承装类三级（含）、承修类三级（含）、承试类三级（含）及以上资质（投标人将许可证原件扫描上传至投标文件中，否则视为资格审查不通过）；3、详见第二章投标人须知前附表3.5.1要求。
项目负责人资格： 1、注册建造师证机电工程一级且具备有效期内项目负责人安全生产考核合格证书(B类证)；2、详见第二章投标人须知前附表3.5.2要求。
提供满足正文 1.4. 4 条要求的承诺书 。
企业或项目负责人在投标截止前没有受到黄牌警示且在警示期内的。
企业业绩： 投标人自2021年4月1日（含）以来，承担过单项合同金额在3000万元及以上的新建居住区供配电工程（或供货）业绩。(须提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料或其项下设备交货验收证明材料或完工证明或使用合格证，三者缺一不可。直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。如提供的证明材料数据或内容出现不一致，则时间以工程竣工验收证明材料或其项下设备交货验收证明材料或完工证明或使用合格证上的验收合格时间为准，金额、类型以合同为准。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。资格审查企业业绩与评标办法企业业绩不可兼得。若投标人提供的业绩为工程总承包业绩且合同中包含设计、施工的，则业绩证明材料中应能明确反映投标人所承担的工程内容，否则该业绩不予认可。）
符合法律法规规定的其他条件：
3.2 本次招标是否接受联合体投标： 否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取； 本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统，网址：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login 。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间 ： 2026-06-29 09:30:00 。
5.2 投标文件递交方式： 投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查 办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查 。
7. 评标 方法
7.1 本标段采用的评标办法： 综合评估法两阶段评标 ；
是否两阶段评标： 是 ；
是否评定分离： 否 ；
7.2 具体评标办法：
| 详细评审 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 条款号 | 量化因素 | 量化标准 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.1 | 分值构成（总分100分） |
（1）投标报价：82.00 分
（2）施工组织设计：16.00 分
（3）投标人业绩：2.00 分
（4）投标人市场信用评价：0 分
（5）项目管理机构：0 分
（6）投标报价合理性：0 分
（7）其他：0 分
注：分值构成中投标人业绩、项目管理机构、投标人市场信用评价、施工组织设计及其他属于商务技术部分；投标报价、投标报价合理性属于报价部分。 |
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| 2.3.2 | 评标基准价计算方法 |
1、评标基准值计算方法的确定
开标时从以下方法中随机抽取确定（任选不少于两种）：
方法一； 方法二；
2、评标基准价计算
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同 ）算术平均值为 A {当有效投标文件≧7 家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件> 4家时，则次低报价作为投标平均价A}。 评标基准价 =A×K, 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数，K 值的取值范围为 95%—98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A{当有效投标文件≧7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整 ，末位投标报价相同的均保留 ）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件 > 4 家时，则次低报价作为投标平均价A}，招标控制价为 B，则 评标基准价 =A× K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范围 为 65% ~85%；K1的取值范围为 95%~98%; 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数。K2 的取值范围，建筑工程为 90%~100%，装饰、安装为 88%~100%,市政工程为86% ~100%,园林绿化工程为84%~100%,其他工程 88%~100%。K2由招标人在招标文件中明确。
K2取值: 95 % 。
方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。
方法五：ABC合成法。
评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K
A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)；
B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在初步评审后，在有效投标报价中随机抽取；抽取方式：若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；
C=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；
B值取值：初步评审后，在有效投标报价中随机抽取。
下浮系数K、下浮率Δ，在开标时按下表取值范围内随机抽取。
下列系数、下浮率各地可根据实际调整。
请选择：
房屋建筑工程 装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程 机电安装工程 市政工程 绿化工程
上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取。
评标后基准价调整方式
因评委计算错误而重新计算
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| 2.3.3（1） | 投标报价得分计算 |
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣 0.9 分，每低1%扣 0.6 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（精确到小数点后2位数）
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| 2.3.3（2） | 施工组织设计评分标准 |
1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。
2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第4项篇幅扣分）。
4、是否设置篇幅扣分: 是
施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣 0.01 分，各评分点对应分值扣完为止。
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汇总规则： 分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
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| 2.3.3（3） | 投标人业绩评分标准 |
投标人自2021年4月1日（含）以来，承担过单项合同金额在3000万元及以上的新建居住区供配电工程（或供货）业绩，提供1个得2分，最多得2分。（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料或其项下设备交货验收证明材料或完工证明或使用合格证，三者缺一不可。直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。如提供的证明材料数据或内容出现不一致，则时间以工程竣工验收证明材料或其项下设备交货验收证明材料或完工证明或使用合格证上的验收合格时间为准，金额、类型以合同为准。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。资格审查企业业绩与评标办法企业业绩不可兼得。若投标人提供的业绩为工程总承包业绩且合同中包含设计、施工的，则业绩证明材料中应能明确反映投标人所承担的工程内容，否则该业绩不予认可。）
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汇总规则： 分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
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| 2.3.3（4） | 投标人市场信用评价评分标准 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（5） | 项目管理机构 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（6） | 报价合理性得分标准 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（7） | 其他 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在 南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录 “宁易新”招标投标交易系统 参与投标，网址为：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件 ： http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1） “宁易新”招标投标交易系统 及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（ 2 ）江苏省公共资源交易经营主体信息库： 025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话： 0512-58188512
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见招标文件。9.6、本项目采用两阶段评审：第一阶段：商务技术文件开评标。首先由评标委员会对投标人进行初步评审，再对初步评审合格的投标人的商务技术文件（含施工组织设计和投标人业绩，满分18分，评分细则详见招标文件）进行评审。按照投标人商务技术文件得分由高到低的顺序进行排序，投标人得分相同时，得分相同的单位并列排序；投标人得分家数为12个及以上的，取前9名；投标人得分家数为9-11个的，取前7名；投标人得分家数为8个及以下的，取前5名。投标人得分家数为3-5个的，则全部进入第二阶段评标。投标人得分未进入上述规定名次的，不再进入第二阶段详细评审。取定投标人时，因得分相同并列排序的，同时进入第二阶段。因得分相同并列排序的情形，不受取定人数的限制。第二阶段：报价文件开评标。对进入第二阶段的投标人的报价文件进行开标、评标。投标人第一阶段的评标得分带入第二阶段评标计分。投标人两阶段所得总分，为该单位最终得分。9.7、本项目采用网上受理异议和投诉。如有异议和投诉，投标人使用本单位专用CA锁，通过“宁易新”招标投标交易系统提交异议或投诉。异议受理单位（招标人）：国网江苏综合能源服务有限公司南京分公司；联系人：柯鹏；电话：17314427953；地址：南京市建邺区奥体大街1号2楼205室；招标代理：江苏省设备成套股份有限公司；联系人：陈羽添；电话：13851502117；地址：南京市鼓楼区鼓楼创新广场D座1006室。投标人对评标结果有异议或投诉的应当在公示期内提出。对评标结果异议的提出和处理，适用《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条、第六十条、第六十一条及第六十二的规定，并按照《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动异议与投诉处理实施办法》执行。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&& 国网江苏综合能源服务有限公司南京分公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&& 江苏省设备成套股份有限公司 |
| 地址： | 南京市建邺区奥体大街1号2楼205室 | 地址： | 南京市鼓楼区鼓楼创新广场D座1006室 |
| 联系人： | 柯鹏 | 联系人： | 陈羽添、刘敏 |
| 电话： | 17314427853 | 电话： | 13851502117 |
18601624177